近年來，隨著城市化進程加快，高層建筑頂部的廣告招牌、標識設(shè)施數(shù)量激增。然而，部分樓頂招牌因設(shè)計不規(guī)范、年久失修或違規(guī)設(shè)置，逐漸成為威脅公共安全的隱患。為保障市民生命財產(chǎn)安全，優(yōu)化城市空間環(huán)境，全國多地近期啟動樓頂招牌專項整治行動，重點排查拆除違規(guī)高空廣告設(shè)施，推動城市管理精細化發(fā)展。
安全隱患引關(guān)注 多部門聯(lián)動排查 據(jù)不完全統(tǒng)計，2025年以來，全國因樓頂招牌脫落、支架銹蝕引發(fā)的安全事故達20余起，造成財產(chǎn)損失超千萬元。此類設(shè)施多位于人流密集區(qū)域，一旦發(fā)生墜落可能引發(fā)嚴重后果。某市應(yīng)急管理局負責人表示，部分樓頂招牌已超設(shè)計使用年限，鋼結(jié)構(gòu)腐蝕率達60%以上，遇極端天氣極易發(fā)生險情。 專項整治行動由城市管理、消防、住建等多部門聯(lián)合開展，運用無人機航拍、三維建模等技術(shù)手段建立樓頂設(shè)施數(shù)字檔案。重點排查建筑高度超過24米、設(shè)置年限超5年、位于交通樞紐周邊的樓頂招牌，對存在結(jié)構(gòu)安全問題的設(shè)施實行"即查即拆"。某省會城市首輪排查數(shù)據(jù)顯示，中心城區(qū)樓頂招牌違規(guī)設(shè)置率高達35%，其中12%存在嚴重安全隱患。
分類整治分步實施 建立長效管理機制 各地根據(jù)實際情況制定分級處置方案對未經(jīng)審批的違規(guī)招牌限期拆除；對審批到期且存在隱患的設(shè)施要求重新檢測；對符合安全標準的招牌規(guī)范信息備案。某沿海城市創(chuàng)新采用"商戶自查+專業(yè)評估+政府兜底"模式，要求產(chǎn)權(quán)單位提交第三方安全檢測報告，檢測費用納入市容管理專項補貼范圍。 針對商戶關(guān)心的經(jīng)營需求，多地推出"前置服務(wù)"措施。審批部門提前介入招牌設(shè)計環(huán)節(jié)，提供尺寸、材質(zhì)、照明等技術(shù)指導(dǎo)。某地行政服務(wù)中心數(shù)據(jù)顯示，招牌審批材料補正率從45%下降至12%，平均辦理時限壓縮60%。同時，部分城市試點"電子招牌"備案系統(tǒng)，商戶可通過手機端實時查詢辦理進度。
市民商戶反應(yīng)不一 專家建議疏堵結(jié)合 專項整治行動引發(fā)社會廣泛討論。在老舊商業(yè)區(qū)，部分商戶反映"拆除招牌后客流量明顯減少，希望盡快恢復(fù)營業(yè)標識。"而社區(qū)居民則普遍支持整治，有受訪者表示"以前路過高層建筑總擔心招牌掉落，現(xiàn)在終于可以安心了。" 城市規(guī)劃專家指出，樓頂招牌治理需平衡安全與商業(yè)需求。建議建立動態(tài)評估體系，對重要商圈、特色街區(qū)實行"一樓一策"管理，允許符合安全標準且具有藝術(shù)價值的招牌保留展示。同時推廣屋頂綠化、燈光藝術(shù)裝置等替代方案，將城市天際線改造與商業(yè)宣傳有機結(jié)合。
科技賦能精準管理 探索智慧監(jiān)管新模式 借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，多個城市試點安裝招牌安全監(jiān)測傳感器。這些設(shè)備可實時采集振動幅度、傾斜角度、鋼材銹蝕度等數(shù)據(jù)，異常情況自動觸發(fā)預(yù)警。某試點區(qū)域已對800處高空招牌加裝監(jiān)測設(shè)備，成功預(yù)防3起潛在事故。 大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)同步推進，部分地區(qū)建立樓頂設(shè)施電子身份證制度，每個招牌對應(yīng)專屬二維碼，掃碼即可查看審批信息、檢測記錄和維護責任人。監(jiān)管部門通過智能分析系統(tǒng)，可自動識別未經(jīng)備案的違規(guī)新增設(shè)施，處置效率提升70%以上。
未來將出臺全國性標準 推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展 據(jù)了解，住建部門正牽頭制定《戶外廣告設(shè)施安全技術(shù)標準》，將對樓頂招牌的材料強度、荷載計算、防雷措施等提出統(tǒng)一要求。新標準擬規(guī)定高層建筑樓頂招牌最大投影面積不得超過建筑立面的5%，鋼結(jié)構(gòu)需每3年進行安全檢測。行業(yè)協(xié)會同步推進從業(yè)人員資格認證，已有超2000名廣告設(shè)施設(shè)計師參加專項培訓(xùn)。 此次專項整治行動預(yù)計將持續(xù)至2025年底，全國計劃改造隱患招牌超50萬處。隨著治理工作深入推進，城市高空安全將得到系統(tǒng)性保障，市容環(huán)境品質(zhì)有望實現(xiàn)質(zhì)的提升。
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